Les habitations représentent la quantité maximale de citoyens de chaque ville. Leur nombre initial dépend de la présence (ou non) d'une source d'eau.
De nombreux bâtiments fournissent des habitations. Dès la découverte de la poterie, chaque ville peut construire un grenier, qui offre deux habitations supplémentaires. Par la suite, la ville pourra également construire un réseau d'égouts, qui fournit lui aussi deux habitations. Les bâtiments de certains quartiers fournissent parfois des habitations : c'est le cas de la caserne dans les campements, de l'université dans les campus, et du phare dans les ports. Enfin, le palais de votre capitale fournit également une habitation additionnelle.
Chaque ferme, pâturage, plantation ou camp peut accueillir un petit nombre de citoyens : votre ville reçoit une habitation tous les deux aménagements de ce type. En entretenant ainsi une population rurale, votre ville profitera d'une population légèrement plus importante avant l'ère industrielle, qui amène avec elle la possibilité de construire des quartiers résidentiels.